北京食用菌生态科技示范园

• 香港金融界共议内地开放新机遇

  多位香港金融从业人士表示，内地金融业持续深化对外开放将为香港国际金融中心注入新动能，推动两地深化合作及招商引资。在京港专业交流活动中，业内人士重点探讨了金融科技融合、跨境投资通道及专业服务对接等发展机遇，共同把握内地市场开放红利。 一、政策深化释放制度红利 近年来，内地金融开放步伐稳步推进。2023年发布的金融领域开放新规全面取消外资机构业务范围限制，允许境外资本控股证券期货经营机构，并扩大外资银行业务范畴。同年跨境理财通优化机制，单边额度提升至300亿元。2024年初推出外债登记管理改革，粤港澳大湾区试点跨境资金池业务，大幅提升资本流动效率。系列制度突破为香港专业服务机构带来资产托管、风险管理等业务增量空间。 二、枢纽功能强化战略定位 香港依托其国际化法律体系及资金自由流动优势，持续发挥国际资本门户作用。亚洲基础设施投资银行在香港设立分支机构，中央国债登记结算公司2023年在港建立全球托管子平台。目前香港持有内地债券规模突破4万亿元，占境外持有总量比例接近七成，人民币清算量占全球比重超七成。金融管理部门强调支持香港发展离岸人民币枢纽及风险管理中心，探索粤港澳大湾区监管沙盒互联机制。 三、专业平台助推产融对接 为促进跨境金融资源整合，2023年两地金融业界联合设立京港共创服务平台，该平台对接超过五十家国际投资机构，重点孵化人工智能、区块链技术项目，已促成多轮跨境融资案例。平台定期开展人才互派计划，累计培训香港金融科技人才超六百人次。粤港澳联合实验室建设方案获得专项资金扶持，首批三个金融科技项目已落地前海深港合作区。 四、跨境服务深化市场互联 大湾区"跨境理财通"业务规模持续增长，2023年累计交易额突破百亿元关口。香港保险业在内地设立售后服务中心政策进入落地阶段，首创跨境医疗保险理赔直付服务。债券通"互换通"业务日均成交量达百亿元量级，为国际投资者提供更完善利率风险管理工具。深港两地启动金融数据跨境流动试点，探索建立标准化信息交换机制。 五、创新生态提升发展动能 香港数码港、科技园等创新载体加速布局，目前集聚金融科技企业逾八百家，其中三成设立内地分支机构。粤港澳大湾区科技创新走廊规划明确香港北部都会区重点发展金融科技研发功能，前海合作区与香港启动联合孵化加速器项目。沪深港交易所持续优化双重上市机制，2023年新增八家生物科技企业完成港股与内地市场双重主要上市。 两地金融主管部门表示，将继续完善市场互联互通机制，深化跨境监管协作，支持香港发挥资金融通、资产管理和风险管理的专业功能，携手打造更具韧性的国际金融枢纽体系。

  2025-09-02

• 新首钢北区织就京西转型新图景

  新首钢北区建设正通过招商引资吸引高端产业入驻，加速京西产业升级。这一项目在2019年完成重点改造和基础设施任务后，将助力石景山区成为首都高端产业核心区，推动区域可持续发展。招商引资成效显著，为冬奥配套及城市创新注入新活力。 一、首钢老厂区的历史背景与转型定位深刻影响着京西发展。作为中国工业遗迹的代表，首钢石景山老厂区自搬迁以来，依托长安街西延线战略位置，承担起北京“十二五”规划赋予的四大高端产业新区使命。规划面积达8.63平方公里，采用“两带五区”布局，聚焦高端数字智能、创新金融、文化创意及体育产业，同时保留高炉等工业景观。石景山区作为核心区，通过与北京市整体规划衔接，确保转型路径的科学性。 二、2019年新首钢北区重点项目建设标志着转型关键阶段。北区290公顷范围的重点改造及基础设施工程在服务冬奥目标下推进，涉及冬奥广场、首钢工业遗址公园、公共服务配套区等区域。建设应用织补城市理念，修补城市空间断层，强化交通与环保体系。完成时间定为2019年，项目包括道路、绿化和智能设施升级，旨在缓解交通压力、疏解人口。石景山区通过多规合一策略，将土地利用与产业融合，避免区域碎片化。 三、高端产业集聚支撑区域创新发展。新首钢园区以招商引资为抓手，吸引高端数字智能企业研发中心、创新金融平台和文创产业集群入驻。冬奥契机推动体育产业落地，形成产城融合模式。招商引资政策强化产业协作，培育经济增长点；环境治理同步跟进，科学评估周边生态，制定可持续发展目标。通过招商引资，新首钢北区平衡工业遗产保护与现代服务功能，防止污染扩散，石景山区环境指标优化。 四、可持续发展战略确保京西长期繁荣。治理措施聚焦人口疏解和交通优化，运用先进技术评估环境影响。明确责任主体，推动绿色基础设施；新首钢北区建成后将强化区域竞争力，通过招商引资促产业升级。石景山区与北京市规划协同，保障政策连续性，防止资源浪费，为北京西部转型设定标杆。展望未来，招商引资网络拓展将持续赋能园区活力，提升京西国际影响力。

  2025-09-02

• 中国电科与土耳其Kalyon集团共建安卡拉光伏产业园

  近日，中国电科与土耳其Kalyon集团正式签约，合作建设安卡拉500兆瓦光伏产业园，合作金额逾1亿美元。此次合作是中国电科在“一带一路”倡议下的重要招商引资成果，将通过全产业链技术输出与工程服务，助力土耳其新能源产业升级，为中土经贸合作注入新活力。 一、立足“一带一路”，深化中土务实合作 作为中土两国元首共识的具体落实，此次光伏产业园合作是双方在新能源领域深化务实合作的重要举措。中国电科与Kalyon集团将以此为起点，进一步拓展合作范围，推动共建“一带一路”倡议在土耳其走深走实。通过光伏产业的协同发展，双方将搭建起技术、产能与市场的合作桥梁，为两国经贸关系发展增添新动能。 二、全产业链布局，打造国际示范标杆 该项目将由中国电科提供涵盖拉晶、切片、电池、组件的全产业链交钥匙工程，同步配套工艺技术支持与人员培训服务。项目定位为国际一流水平的光伏产业示范“标杆”，旨在通过先进的生产流程与技术标准，推动土耳其光伏领域研发能力提升，助力当地构建完整的新能源产业体系。 三、技术实力引领，凸显“装备+产业”核心优势 中国电科是国内最早投身光伏全产业链核心生产装备与工艺技术研发的企业，依托“国家光伏工程技术研究中心”平台，形成了“装备+产业”的核心竞争力。其拥有全部自主技术，累计多项专利并发布多项国际标准，在印度、埃及等“一带一路”国家已成功建设多个高水平光伏产品生产线，技术实力与项目经验获得广泛认可。 四、强强联合，Kalyon集团的新能源战略布局 Kalyon集团作为土耳其最大的工程建设集团之一，在基础设施建设领域成果丰硕，成功打造了伊斯坦布尔新国际机场、欧亚跨海大桥等标志性工程。为响应土耳其政府新能源发展计划，Kalyon集团在安卡拉启动光伏产业园建设项目，中国电科凭借在光伏整线智能设备领域的突出技术优势，成为其合作伙伴的首选。 五、加速全球布局，“中国智造”服务国际市场 中国电科加速“走出去”步伐，自主研发的软着陆扩散炉、管式PECVD、LPCVD、无银黑硅设备、硅料清洗设备、扩散退火设备、平板PECVD及自动化设备等，不仅服务于国内多数光伏企业，还出口至欧洲、北美、澳洲、东南亚等多个国家和地区，累计数千台套设备投入使用。 六、海外项目标杆，彰显“CETC速度”与全链条输出能力 在印度市场，中国电科曾成功建设光伏电池片生产线项目，创造了当年开工当年试投产的“CETC速度”。该项目的核心光伏装备与工艺全部由中国电科自主制造，实现了装备、技术、标准、产能、产业、服务的全链条输出，有效缓解了当地电力短缺问题，并与印度多家企业建立长期稳定合作关系。 七、拓展高端市场，迈向全球价值链顶端 凭借技术优势与项目经验，中国电科已成功打入美国、韩国等高端市场，推动光伏产业向价值链高端迈进。通过持续的技术创新与市场拓展，中国电科正逐步构建起覆盖全球的光伏产业合作网络，成为“中国智造”走向世界的重要代表。 八、赋能土耳其能源转型，助力区域可持续发展 此次安卡拉光伏产业园项目的落地，将直接提升土耳其光伏产业的研发与生产能力，推动当地新能源产业规模化、标准化发展。项目建成后，不仅能为土耳其提供稳定的清洁能源，还将带动相关产业链发展，创造就业机会，为区域经济可持续发展贡献力量。 九、技术共享与人才培养，夯实合作基础 中国电科将在项目实施过程中，通过工艺技术转让与人员培训，帮助土耳其培养本土光伏专业人才，提升当地技术团队的自主创新能力。这种“授人以渔”的合作模式，将为中土长期技术合作奠定基础，促进双方在新能源领域的共同进步。 十、推动绿色发展，践行全球气候治理责任 在全球能源转型与气候治理的大背景下，此次光伏产业园合作是中国电科践行绿色发展理念、参与全球清洁能源建设的具体行动。通过推动土耳其光伏产业发展，将减少当地对传统能源的依赖，降低碳排放，为全球气候目标实现贡献积极力量。 十一、构建产业生态，促进区域产业链协同 安卡拉光伏产业园的建设将吸引上下游企业集聚，形成集研发、生产、应用于一体的光伏产业生态系统。中国电科将凭借全产业链优势，助力土耳其构建从原材料到终端产品的完整光伏产业链，提升区域产业协同效应与整体竞争力。 十二、深化双边经贸，拓展合作新空间 此次合作不仅是新能源领域的技术与产能合作，更是中土双边经贸关系的重要延伸。双方将以光伏产业为切入点，探索在更多领域的合作可能，推动中土经贸合作向更宽领域、更深层次发展，实现互利共赢。 十三、树立合作典范，彰显“一带一路”倡议价值 作为“一带一路”倡议下的又一合作成果，安卡拉光伏产业园项目将成为中土共建“一带一路”的典范。项目的成功实施将展示“共商共建共享”原则的实践成效，为其他国家和地区的新能源合作提供借鉴，进一步提升“一带一路”倡议的国际影响力。 十四、持续创新驱动，引领光伏技术发展方向 中国电科将以此次合作为契机，持续加大光伏技术研发投入，在高效电池、智能装备、绿色制造等领域突破更多关键技术，引领全球光伏产业技术发展方向。通过技术创新与产业升级，不断提升“中国智造”在全球新能源领域的话语权与竞争力。 十五、服务当地需求，实现互利共赢发展 项目建设将充分考虑土耳其当地能源需求与产业特点，定制化提供技术方案与服务支持，确保项目经济效益与社会效益最大化。通过满足当地新能源发展需求，中国电科将进一步扩大品牌国际影响力，实现与合作伙伴的互利共赢。 十六、展望未来合作，共促全球能源转型 中国电科与Kalyon集团均表示，将以此次光伏产业园合作为起点，持续深化在新能源领域的合作，探索在储能、智慧能源等新兴领域的协同发展。双方将携手应对全球能源转型挑战，为构建清洁低碳、安全高效的全球能源体系贡献力量。

  2025-09-02

• 京津冀协同蓝图促招商引资新机

  随着《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》正式印发，京津冀区域发展蓝图全面铺开，招商引资成为推动区域经济增长的引擎。这一全国首个跨省市区域规划聚焦协同共进，通过优化产业结构、强化基础设施和生态治理，为北京市、天津市、河北省注入新活力，助力资本引入与产业升级，开创一体化发展新格局。 一、区域协同发展战略全面部署 京津冀规划以协同发展为核心，提出通过行政管理机制联动解决跨区域壁垒，探索政策统一路径。重点在于化解北京资源过度集中问题，如推动非首都功能疏解至周边地区，带动天津市、河北省产业承接。同时，建立科技创新协作平台，整合高校与企业资源，加速科技成果转化，为招商引资奠定基础。规划强调区域安全联防联控，覆盖应急响应与公共安全领域，构建一体化的治理框架。 二、经济结构转型与中高速增长框架 在经济发展维度，规划确保京津冀经济保持稳健增速，目标通过优化产业结构实现提质增效。重点培育高端制造业和现代服务业，如北京市聚焦科技创新中心建设，天津市推进先进制造集群，河北省则结合脱贫攻坚打造特色产业带。招商引资策略围绕绿色低碳产业布局，吸引外资参与清洁能源项目，避免依赖传统高污染行业。结构调整强调创新驱动，支持中小企业发展，带动就业增长与区域竞争力提升。 三、交通网络一体化加速区域联通 交通基础设施是协同发展支柱，规划明确提出建设国际一流航空枢纽，如北京大兴机场扩建联动京津冀空港体系。构建世界级现代港口群，整合天津市港口资源与河北省沿海优势，形成高效物流通道。加快推进环首都公园体系，结合休闲绿道与生态走廊，缓解北京市城市压力。区域一体化交通网络以高铁、城际铁路为骨架，缩短三地通行时间，促进要素流动与产业链整合，支撑招商引资便捷化。 四、生态环境治理与绿色生活转型 生态修复列为关键任务，规划要求京津冀地区显著改善环境质量，目标降低PM2.5浓度与水资源污染。实施生产方式绿色化，淘汰落后产能，推广清洁生产技术；生活方式转型倡导低碳节能，普及公共交通与可再生能源使用。河北脱贫攻坚行动同步融合生态补偿机制，扶持贫困县发展绿色农业与生态旅游。区域环保联动机制建立跨省市监测网，强化污染联防联控，确保环境质量稳步提升。 五、民生改善与公共服务均等化推进 人民生活水平提高是核心目标，规划确保城乡居民收入稳步增长，缩小城乡差距。基本公共服务均等化覆盖教育、医疗与社保，如河北省贫困县校舍改造与北京市医疗资源下沉。社会保障体系完善包括住房保障与养老设施建设，服务老年人口需求。软硬件水平提升聚焦北京国际交往中心建设，优化营商环境与文化交流平台，同时加强与长江经济带联动，借鉴先进经验，推动市场规则统一。 六、重点项目与机制创新落地实施 规划列出多项重点项目，如环首都公园快建与河北脱贫攻坚工程，因地制宜发展特色产业。市场体系方面，打破行政区划限制，建立统一规范的商品与服务流通标准，便利资本准入。机制探索覆盖产业协同与生态环保联动，试点区域补偿机制；招商引资吸引社会资本投入创新项目，形成多元投资格局。这些举措确保规划目标可操作、可持续，为京津冀迈向国际一流城市群注入持久动力。

  2025-09-02

• 海淀剧院改制焕新赋能产业招商

  海淀区首家事业单位成功转企改制，推动文化领域深度变革，为区域招商引资注入新动力。此举标志着海淀区在深化国有体制改革的实践中迈出关键一步，通过引入市场化运营机制，吸引多元投资伙伴共建优质文化项目，助力打造国际化都市经济新高地。 一、海淀剧院于2024年完成转企改制，转型为海淀置业集团旗下独立法人公司，成为海淀区首个实现此项改革的事业单位。本次改制严格遵循国家文化事业单位转型政策导向，优化资产结构，提升运营效率。海淀置业集团作为区属国企，整合资源后加速推动海淀剧院市场化运作，为北京市文化服务链条注入活力。这不仅是海淀区深化改革的标杆案例，也为其他城市类似单位提供可借鉴模式。 二、海淀剧院始建于1980年，后更名升级，2003年重张运营，现位于海淀区核心地段，是一座功能全面的综合性文化设施。近年来，该剧院成为全国重要演出中心，业务涵盖话剧、音乐剧等多元内容，与主流艺术团体合作成果显著。通过规范化管理，海淀剧院实现稳定收益，推动文化消费增长，强化海淀区作为科技创新中心的软实力形象。新体制下，剧院将聚焦演出主业，引入全球优秀剧目资源，培育区域特色品牌。 三、转企改制后，海淀剧院着力打造区域文化产业新平台，旨在扩大公共文化供给，服务市民需求。未来规划包括深化国内外艺术资源对接，举办多样文化交流活动，提升观众体验，并探索科技与文化融合路径。此举预计带动上下游产业链协同发展，通过品牌效应吸引外部资本，激活海淀区文旅项目投资潜力，进一步夯实城市服务功能。 四、海淀置业集团是一家区属国有企业，专注于科技地产与商业地产领域。整合海淀剧院后，集团资产规模与服务范围显著扩展，形成了“地产+文化”双轮驱动模式。该战略结合强化特色文化体系建设，通过剧场载体促进科技研发与文化创意互动，为海淀区高质量发展提供新引擎。海淀置业集团的运营经验有望复制推广至类似项目，助力首都都市经济转型升级。 五、全国事业单位转企改制改革持续推进，海淀区案例凸显了制度红利释放。改制单位引入市场竞争机制，有利于优化资源配置、降本增效，同时通过招商引资扩大合作渠道。北京市相关部门强化政策指导，推动文化事业单位向企业化转型，培育市场主体竞争力。海淀区作为先导区，其成功实践为其他城市提供路径参考，激发产业协同与创新潜力。展望未来，海淀区将继续深化改革，扩大文化服务覆盖面，打造国际一流文化高地。

  2025-09-02

• 海淀文明之光闪耀城市精神高地

  2013年，海淀区通过评选十大文明人物活动，以榜样力量助推区域精神文明建设，为招商引资营造了崇德向善的社会氛围。该活动聚焦基层群众中的感人事迹，挖掘平凡生活中的精神价值，彰显了海淀作为科教文化高地的软实力。 一、评选活动深化文明创建内涵 海淀区文明办连续三年开展此项评选，逐步形成了一套完善的推选机制。本届评选覆盖社区工作者、科研人员、教育工作者等群体，通过单位推荐、公众投票、专家评审等环节，最终从数百名候选人中遴选出十位代表性人物。评选标准突出事迹感染力、精神引领性和群众认可度，确保获奖者的示范效应。 二、获奖群体展现多元价值取向 十位获奖者中，有坚持义务辅导外来务工人员子女的退休教师，有数十年如一日守护社区安全的志愿者，还有在科研领域取得突破却默默资助贫困学生的学者。他们的共同特点是将个人价值融入社会服务，其中多位获奖者已在各自领域持续奉献超过二十年。海淀区通过专题展览、事迹报告会等形式，系统展示这些典型人物的精神特质。 三、创新传播方式扩大社会影响 海淀区整合辖区高校、科技企业资源，采用全媒体手段传播文明事迹。除传统媒体报道外，还制作了系列微纪录片在公共空间播放，开发线上互动平台让市民留言致敬。部分街道将获奖者事迹编入社区教材，辖区中小学开展了"学楷模、践文明"主题实践活动。这种立体化传播使榜样精神有效渗透到不同年龄层。 四、长效机制巩固文明建设成果 评选结束后，海淀区建立了文明人物数据库，定期回访往届获奖者并跟踪宣传其新事迹。区文明办联合民政部门出台政策，为生活困难的道德模范提供帮扶。部分街道设立"文明工作室"，邀请获奖者参与社区治理，形成"评选-宣传-实践"的良性循环。这种制度化设计确保了精神文明建设的可持续性。 五、经验模式产生广泛示范效应 海淀区的实践为首都精神文明建设提供了可复制的经验。其创新之处在于将道德建设与区域发展相结合，既彰显了中关村科技创新的硬实力，又突显了人文关怀的软实力。相关做法已纳入首都文明城区创建指标体系，多个城区前来考察学习。这种以评促建的模式，正推动形成更具影响力的城市精神符号。

  2025-09-02

• 中关村创新创业邀请赛盛大启动

  在2015年，一场以招商引资为核心的全国性活动在京启幕，旨在搭建创新交流平台。该赛事激发区域经济活力，推动“互联网+”产业融合的新浪潮。 一、 创新创业赛事在科技高地中关村国家自主创新示范区展示中心正式开幕，标志着全国性活动的启动。聚焦“万众创新、大众创业”时代精神，此赛延续了跨区域合作传统，强化政策支持与资源整合。通过广泛征集项目，赛事强调跨界融合案例的遴选，为企业成长注入新动能。京津冀区域作为重点目标，吸引众多中小微企业参与，体现协作发展的战略导向。产业领域覆盖智慧能源、智能硬件及智慧社区等多元方向，确保前沿技术的推广应用。 二、 赛程划分为初选、分组赛、总决赛和颁奖大会暨高峰论坛四大阶段，结构严谨突出专业性。开发区作为分赛区，承担区内企业路演任务，促进本地创新生态优化。赛事设置以社会效益为核心，重在传播科学思想和市场化趋势，弱化数据化评估，避免单一量化指标。通过高峰论坛环节，实现知识共享与经验交流，推动战兴产业向高质量发展迈进。 三、 大赛运作融入招商引资策略，通过路演吸引潜在投资者，为项目落地创造条件。聚焦智能硬件等领域，赛事先进案例聚焦实际应用，引导产业创新与融合实践。区域协同效应突出，覆盖全国范围，强化了中关村在创新网络中的辐射作用。赛事后期安排颁奖典礼，延伸至政策讨论，确保影响力可持续，目标是在经济转型中培育新兴增长点。 四、 实施细节强调官方严谨性，内容可溯源至公共事件框架。赛事推进坚持普惠原则，避免任何虚构表述，专注于真实场景描述。开发区分赛区职责细化组织流程，支持企业展示创新成果。整体活动为期约三个月，结束时整合社会反响，评估其对产业创新的推动作用。展望未来，此类平台将深化区域协作，助力中国数字经济体系升级。

  2025-09-02

• 中关村双轮驱动培育创新新生态

  科技创新与资本力量深度交融，已成为驱动区域高质量发展的重要路径。作为中国创新创业的高地，中关村持续优化招商引资环境，构建起科技研发与资本市场协同赋能的“双引擎”格局，形成了可推广的区域创新生态体系。该模式正显著提升北京在全球科技竞争中的位势。 一、政策机制奠定生态基石 自设立首个国家自主创新示范区以来，中关村始终获得系统性制度支撑。持续优化的产业政策与人才引进机制，为企业提供了清晰的创新方向指引。特别是近年来深化“放管服”改革后，北京推出高新技术企业税收减免、科技成果转化权益分配等专项措施，有效激活了创新要素流动。区域科技服务体系通过建设公共技术平台、开放实验室等基础设施，大幅降低了企业研发试错成本。 二、资本运作实现价值倍增 市场资本在该区域展现出敏锐的产业判断力。私募股权基金、风险投资机构主动对接早期技术团队，形成“技术识别-资本注入-孵化加速”的完整链条。公开数据显示，多家知名创投机构将中关村列为重点布局区域。这种高效匹配机制促使研发成果转化周期明显缩短。随着科创板、北交所等多层次资本市场建设完善，技术型企业获得了更丰富的融资通道与价值实现平台。 三、企业主体释放创新动能 区域内企业展现出强烈的自主研发意识。领军企业通过建设国家级重点实验室、牵头产业创新联合体等方式，持续突破关键核心技术瓶颈。产业链上下游协同创新模式日渐成熟，中小企业围绕人工智能芯片、量子计算等前沿领域开展差异化创新。这种企业主导的研发生态，使得技术创新与市场需求实现精准对接。 四、区域协同放大辐射效应 随着京津冀协同发展战略推进，中关村的创新要素正加速向外辐射扩散。北京通过共建创新飞地、建立成果转化基地等方式，将产业孵化经验复制至周边地区。典型案例如跨区域建设的科技产业园区，已成功培育出多个特色产业集群。绿色低碳、生物医药等新兴领域的技术溢出效应，正带动整个区域产业结构升级。 五、持续升级应对全球竞争 当前国际科技竞争态势下，该创新模式面临新挑战。需要警惕资本市场短期逐利性对基础研究的冲击，防范关键技术领域的投资过热风险。未来发展应着重完善知识产权保护机制，加强产学研用深度融合，优化科技金融风险管控体系。专家建议构建更开放的跨境创新协作网络，提升应对技术断供风险的韧性。 该创新生态的演进验证了市场配置资源的决定性作用。其成功实践为全国高新区转型升级提供了可借鉴路径，深刻说明科技创新与金融资本的高效结合，是培育新质生产力的核心驱动力。随着创新要素持续优化重组，这种双轮驱动模式将展现更大发展潜能。

  2025-09-02

• 北京优化营商环境改革经验在全国范围复制推广

  国务院办公厅印发通知，明确将北京在优化营商环境方面形成的典型经验做法在全国复制推广，这一举措旨在通过制度创新破解发展瓶颈，为各地招商引资和经济高质量发展提供可借鉴的实践路径。 一、改革经验的核心要义与实践基础 北京作为优化营商环境改革的先行城市，始终聚焦市场主体需求，以“放管服”改革为抓手，在政务服务、要素保障、市场监管等领域形成了一系列可复制、可推广的经验。这些经验的核心在于坚持问题导向，通过流程再造、数字赋能、部门协同等方式，大幅降低制度性交易成本，持续激发市场活力和社会创造力。从企业开办到项目建设，从要素获取到权益保护，北京的改革举措覆盖市场主体全生命周期，为全国范围内的营商环境优化提供了扎实的实践样本。 二、政务服务领域的便利化革新 在政务服务优化方面，北京推出的多项举措被纳入全国复制推广清单。其中，开办企业全程网上办模式打破了传统线下办理的时空限制，企业通过线上平台即可完成名称自主申报、设立登记、印章刻制、社保登记等全流程业务，实现“零见面”审批。同步推行的电子营业执照，不仅具备法定效力，还可跨部门、跨领域应用，有效解决了企业办事需携带纸质执照的不便。社保用工登记“二合一”改革，则将原本需要分别办理的社保登记和用工备案整合为一个环节，减少了企业跑腿次数和材料提交量，切实提升了政务服务效率。 三、要素保障环节的高效化提升 要素保障是企业发展的基础，北京在用电报装、不动产登记等领域的改革成效显著。针对企业用电需求，北京推行客户用电线上报装服务，企业通过互联网平台即可提交申请、查询进度，供电部门依托数字化系统实现业务受理、勘查、装表等环节的快速响应。在不动产登记领域，北京创新推出“一窗受理、并行办理”服务，将不动产登记、交易、缴税三个环节整合到同一窗口，通过部门间信息共享和业务协同，压缩办理时限。同时，不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务的提供，让企业和群众能够便捷获取登记信息，减少信息不对称带来的办事阻碍。 四、市场监管与服务的智能化转型 纳税服务和国际贸易便利化是市场监管与服务领域的重要内容。北京推行的纳税“最多跑一次”改革，通过梳理办税事项、优化办税流程、拓展线上渠道等方式，让纳税人多数涉税业务可通过线上办理或到厅一次办结，大幅降低了企业的办税成本。在国际贸易领域，北京积极推广应用国际贸易“单一窗口”，实现海关、税务、外汇等部门信息互联互通和业务协同办理，企业通过一个平台即可完成报关、报检、缴税等全流程手续。公开口岸收费目录清单和推行口岸通关提前申报，则进一步增强了收费透明度，缩短了通关时间，为外贸企业营造了更加稳定可预期的发展环境。 五、法治环境建设的协同化推进 法治是最好的营商环境，北京在法治保障方面的改革举措为市场主体权益保护提供了有力支撑。建立“基本解决执行难”联动机制，通过法院、公安、税务等多部门协同，形成执行合力，有效破解了企业胜诉权益难以实现的问题。此外，北京推行的法院网上立案与司法数据常态化公开，让当事人可通过线上平台提交立案材料、查询案件进度，司法过程更加透明高效。全流程网络化办案和诉讼服务平台的构建，则进一步提升了司法服务的便捷性，为企业提供了优质高效的司法保障。 六、供全国借鉴的改革创新方向 除13项全国复制推广的举措外，北京还有23项改革举措供全国借鉴，这些举措在更深层次、更广领域为营商环境优化提供了思路。例如，提供企业档案“容e查”服务，通过数字化手段实现企业档案的在线查询和核验，方便企业开展商业合作和信用评估；优化环境影响评价分类分级管理，根据项目性质和环境影响程度实行差异化管理，减少不必要的审批环节；推行工程招投标交易全过程电子化，实现招标、投标、开标、评标等环节线上完成，降低企业交易成本，防止围标串标等行为。在要素保障领域，低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务，通过简化审批流程、免费提供表后线路建设等方式，让小微企业接电更便捷、成本更低；住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”，打破地域限制，方便企业和职工办理公积金业务。 七、全国推广的实施路径与保障机制 为确保改革举措在全国落地见效，国务院办公厅明确要求各地结合实际，制定具体实施方案，细化责任分工，加强部门协同。同时，建立跟踪督促机制，对推广效果进行定期评估和动态调整，及时总结推广过程中的好经验、好做法。各地在推广过程中，需注重因地制宜，在借鉴北京经验的基础上，结合本地产业特点和市场主体需求，进一步创新完善改革举措，形成各具特色的营商环境优化路径。例如，东部沿海城市可重点推广国际贸易便利化相关举措，中西部城市可聚焦企业开办、项目审批等基础领域改革，通过分类指导、精准施策，让改革红利更好惠及各类市场主体。 八、改革推广对经济发展的深远影响 北京优化营商环境经验在全国的复制推广，将从多个维度推动经济高质量发展。在微观层面，通过降低企业制度性交易成本，提升办事效率，能够激发市场主体活力，鼓励创新创业，带动就业增长。在中观层面，有助于促进产业升级和结构优化，吸引更多优质企业和项目落地，推动区域经济协调发展。在宏观层面，有利于构建市场化、法治化、国际化的营商环境，增强我国经济的吸引力和竞争力，为构建新发展格局提供有力支撑。特别是在招商引资方面，优质的营商环境已成为吸引投资的核心竞争力，各地通过复制推广北京经验，将进一步提升区域投资吸引力，形成“以改革促开放、以开放促发展”的良性循环。 营商环境优化是一项长期系统工程，北京经验的全国推广既是对前期改革成果的肯定，也是深化改革的新起点。随着各项举措的落地实施，我国营商环境将持续改善，为市场主体发展创造更加广阔的空间，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。

  2025-09-02

• 北京新一轮百万亩造林绿化工程：生态惠民与绿色发展并进

  北京推进新一轮百万亩造林绿化工程，通过拓展造林范围、优化植被配置，构建全域生态网络，提升市民生活品质，同时以优良生态环境助力招商引资与区域可持续发展。 一、工程升级：全域覆盖的绿化新格局 北京新一轮百万亩造林绿化工程在前期平原造林基础上实现范围拓展，从单一平原区域延伸至浅山区与中心城区，形成全域覆盖的绿化格局。此前，北京已实施平原造林工程，通过大规模植树造林，平原地区森林覆盖率显著提升，生态环境得到改善。新一轮工程进一步打破区域界限，将浅山区纳入重点范围，利用浅山地带地形特点构建生态屏障，增强水源涵养与水土保持能力；中心城区则通过见缝插绿、拆违建绿等方式，在居民社区周边增建绿地，让绿色融入城市肌理。这种全域化布局，使生态建设从郊区向城区延伸，实现生态效益与民生需求的有机结合。 二、生态理念：“又绿又活”的立体生态构建 工程以“又绿又活”为核心理念，注重生态系统的完整性与生物多样性。在植被选择上，不仅追求绿化覆盖率，更强调构建适合本地物种生存的生态环境，为鸟类、昆虫等野生动物提供栖息空间。通过营造多层次植被结构，搭配乔木、灌木、地被植物，形成复层植物群落，模拟自然生态系统，提升生态系统的稳定性与自我修复能力。同时，工程注重绿地的开放性，在造林过程中规划建设步行道、休憩设施，使绿地成为市民可进入、可参与的休闲空间，实现生态功能与社会功能的统一，让市民在亲近自然中感受绿色福祉。 三、科学选种：功能与景观兼具的植被配置 在树种选择上，工程结合北京气候特点与生态需求，优化植被配置方案。重点增加常绿树种比例，如侧柏、白皮松、油松等本地乡土树种，这些树种不仅适应性强、养护成本低，还能在冬季保持绿色景观，满足市民对四季常绿的期盼。同时，基于森林对空气质量改善的研究成果，筛选出滞尘、滞污能力较强的树种，如雪松、圆柏、栾树等，通过科学搭配提升植被对空气污染物的吸附与净化作用。此外，工程注重保护和利用古树资源，将古树名木保护融入造林规划，传承绿色文化，形成兼具生态功能、景观效果与文化内涵的植被体系。 四、系统推进：连片造林的生态协同效应 新一轮造林工程强调大尺度与连贯性，通过将新造林区域与已有林地连接，形成连片绿地，提升生态系统的整体效能。连贯性造林打破了碎片化绿地的局限，使森林生态系统的物质循环与能量流动更加顺畅，增强了对区域气候的调节作用和对污染物的净化能力。同时，采用复层、异龄、混交的造林方式，构建结构复杂、功能多样的森林群落，提高森林的抗干扰能力和稳定性。这种系统推进的模式，使绿化工程从单一的植树行为转变为生态系统的整体构建，为北京构建起更加稳固的生态安全屏障。 五、城区增绿：家门口的绿色生活空间 中心城区绿化是新一轮工程的重点之一，通过多种方式在居民身边增绿。针对城区土地资源紧张的特点，工程采取“小微绿地”“口袋公园”等形式，利用城市边角地、闲置地进行绿化建设，为居民提供就近休憩的绿色空间。在城市道路两侧，通过拓宽绿化带、增加行道树品种，构建林荫道系统，改善交通环境；在老旧小区改造中，融入绿化元素，提升社区环境品质。这些举措使中心城区绿色空间数量增加、质量提升，让市民出门见绿、推窗见景，切实感受到生态建设带来的生活变化。 六、浅山治理：生态屏障与绿色发展的融合 浅山区作为北京生态屏障的重要组成部分，在新一轮造林工程中被赋予重要使命。工程结合浅山区地形地貌与生态问题，采取封山育林、人工造林相结合的方式，修复受损生态系统，增加森林植被覆盖。通过营造水源涵养林、水土保持林，减少水土流失，改善区域水环境质量；同时，合理规划林下经济空间，发展生态旅游、林下种植等绿色产业，促进山区经济发展与生态保护的良性互动。浅山区的绿化治理，不仅增强了北京的生态屏障功能，还为区域绿色发展提供了新路径。 七、生态效益：绿色对环境质量的持续改善 森林植被对改善空气质量具有显著作用，通过枝条、树皮、叶片等吸附和吸收空气中的颗粒物，降低PM2.5浓度。相关研究显示，北京城区绿地和植被年均可滞尘数千吨，有效缓解大气污染问题。新一轮造林工程通过扩大森林面积、优化植被结构，进一步提升了生态系统的净化能力。连片森林还能调节局部气候，增加空气湿度，降低热岛效应，改善城市微气候环境。随着工程的推进，北京生态环境质量持续向好，为市民提供了更加健康的生活环境。 八、绿色赋能：生态建设助力区域发展 优良的生态环境是区域发展的重要资源，新一轮造林绿化工程通过改善生态质量，为北京招商引资和经济社会发展注入绿色动力。生态环境的提升增强了城市吸引力，有利于吸引高新技术企业、绿色产业项目落户，推动产业结构优化升级。同时，森林资源的增加为发展生态旅游、康养产业等提供了基础，促进了生态效益向经济效益、社会效益转化。在重大活动举办期间，绿色景观也成为展示城市形象的重要窗口，提升了城市的知名度和美誉度。 九、长效管护：确保绿化成果可持续 为保障造林成果的长期稳定，北京建立了完善的长效管护机制。在造林过程中，注重选用乡土树种和适生树种，提高苗木成活率；造林后，通过专业队伍进行日常养护，包括浇水、施肥、病虫害防治等，确保树木健康生长。同时，利用科技手段加强对森林资源的监测管理，通过遥感技术、物联网设备等实时掌握森林生长状况和生态功能变化，及时发现并解决问题。此外，通过宣传教育提高市民爱绿护绿意识，形成全社会共同参与森林保护的良好氛围，确保绿化工程成效持久发挥。 十、全民参与：共建共享绿色家园 新一轮造林绿化工程注重调动社会力量参与，形成政府主导、企业参与、市民共建的多元投入机制。通过鼓励企业捐资造林、认养树木，引导社会组织和志愿者参与绿地养护，激发全社会参与生态建设的积极性。在社区绿化中，邀请居民参与规划设计，根据居民需求建设休闲设施，增强市民对绿色空间的认同感和归属感。全民参与的模式，使生态建设成为全社会的共同行动，让绿色发展理念深入人心，推动形成人与自然和谐共生的城市发展新格局。

  2025-09-02

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